去年，在中国城市规划年会上，建设部副部长仇保兴曾对媒体表示，小商小贩也是城市多样性的组成部分，城市对他们的态度应该更加宽容，在周末等合适的时间甚至可以放开管制。

　　谈到城市的多样性，仇保兴引用国际著名设计师沙里宁的话说：“城市如同一本打开的书，从中可以读出市民们的文化气质和抱负。”而这种气质和抱负正是决定多样性的重要原因。他还提出了日本著名经济学家青木昌彦的观点：只有一种经济组织形式的城市，是难以创造可持续发展能力的。“一些不入流的经济形式，却是多姿多彩的经济马赛克。”

　　事实上，小商小贩的分布反而能体现出一个城市的活力。在国外，很多大城市到了周六周日，在许多大街上，对小商贩都完全处于不管制的状态。国外的政府不禁止个人在城市的经营，只是有地点、时间和方式的选择。为此，政府提供各种场所给市民自由经管，如采取跳蚤市场、夜市、周末市场和家庭庭院销售等。

　　美国纽约市彭博市长身上曾经发生过一件很典型的事。2005年，纽约市交通局曾向市政府递交了一项“人行道摊位修正法案”，想把原有“允许摊主出墙3英尺摆设摊位”的规定，修正为“……每年由交通局进行评估，对严重影响公共交通的出街摊位予以取缔，或者将终止核发及续发营业执照”。纽约市交通局的用意也并不坏，可是这个修正案一呈到彭博市长那里，彭博就立即明确表示：届时我将否决这项修正法案！

　　这位市长说到做到，真的就依法行使了对该修正法案的否决权。对此，市长办公室的解释是：纽约市应该更有效地利用本市原有的资源，提高人民生活品质，而“人行道摊位修正法案”刚好是浪费本市很有价值的资源。正因如此，他保全了纽约市内超过2000余家水果、蔬菜、烟杂、花铺等沿街摊点的“生命”。

　　彭博市长的做法，立刻得到纽约市民及《纽约时报》等多家顶级媒体的一致赞许，幽默的美国人还拿他调侃了一把，说彭博市长是“美国城管的敌人”。其实“城管的敌人”说不上，但这次否决的背后，可是维系着纽约这个国际大都会2000多个普通美国家庭的生计。

　　这些普通百姓的生计，对于偌大一个城市来说，或许是“小事情”，但对于具体的每一个家庭来说，其实就是关乎“生计”的天大事情。民生无小事，一分一厘其实都是民生之重。这对国际大都会纽约是如此，对于我们这些“发展中”的城市来说更是如此。