今年1月底，一股“政治明星”风暴在珠三角地区狠狠地横扫了一回，先是香港演艺圈红人曾志伟以港澳地区政协委员的身份出席广州市的“两会”，再有凤凰卫视著名女主播吴小莉正式当选为广东省的政协委员……越来越多的明星们正活跃在政坛中，这并没有什么不妥，相反，明星当委员，代表了一种声音，也体现了政协对文艺界的尊重。

  　然而，就在越来越多的明星走上参政议政道路的同时，众多不和谐的声音也相继传出，他们面临着“花瓶”的指责。明星参政，他们真的“合格”吗？

  　2月1日，广东省政协举办了新委员培训班。其中，76名新增补的政协委员中有60人出席了培训，吴小莉等16名委员因故缺席。在这些委员提交的请假事由中，有“陪同上级领导外出”的，有“接待上级部门检查”的，更有“需要指导运动员训练”的。对此，广东省政协的领导认为“这些请假理由并不充分”。――因为涉及到吴小莉这位明星委员，16名委员的缺席再次引发了舆论对“花瓶委员”现象的讨论。

  　当然，也有不少明星委员还是出席了会议。但是这些没有请假的明星委员在开会时也照样不专心：有的在明信片上签名，有的在开场后才偷溜进来，甚至还有人用手撑着额头，偷偷闭眼打盹……再加上绝大多数明星委员的提案质量不高或根本没有任何提案，不能不引起民众对明星们参政议政资格的种种质疑。

  　不管是中央的或是地方的政协，它决不是“名人俱乐部”，不是“明星联谊会”，而是有识之士参政、议政的一个重要机构。作为一名合格的政协委员，首先应当具备一种神圣的责任意识。我们国家政治体制和经济体制改革的道路还相当漫长，经济社会转型暴露出来的各种社会矛盾还非常尖锐复杂，作为行使参政议政、民主监督职能的政协委员，有太多的事情需要关注。如果一位政协委员长时间或在关键时刻连政协的有关活动都不参加的话，履行职责当然就无从谈起；而如果一位政协委员拿不出真知灼见，提交不了有分量的提案的话，同样是对责任的漠视。

  　当然，不仅政协如此。近年来演艺界等各色明星当选各级人大组织乃至全国人民代表大会代表的现象屡见不鲜并有日益增多的趋势。然而，一些明星是否真的具备当选的条件和履行职责的素质令人怀疑，特别是在当前参政议政资格专业化的发展趋势下，明星代表们是否有能力胜任越来越繁重、复杂和专业的政治议题值得考虑。无数的事实已经证明，一些明星对国家政治概念的理解非常片面和单薄，时常出现跨专业提案和越俎代庖式的盲目代议等令人啼笑皆非的现象。还有一个不容忽视的问题是，明星们大都演艺活动频繁，有的在全国各地拍片、走穴档期的密集程度令人咋舌。明星们实在太“忙”了，他们是否真的有时间和精力来认真思考国家的政治议题、依法履行自己的法定职责，从而实现“为民请愿”的目标呢？

  　有鉴于此，无论是业内专家还是民众都纷纷发表看法，认为明星们不宜参政议政。当然，这其中除了时间和精力方面的因素，还有一层原因是：明星们的发言权已经得到了充分的保障，让那些发言权有限的人进入参政议政的范围更有意义。

  　公众之所以对明星参政表示出如此之大的非议，一方面与明星个人的因素有关，但在更大的程度上则表明我国目前的相关制度还存在诸多不完善之处，约束还很乏力。

  　以政协委员的选举为例。目前在某些地方，这一过程还缺乏透明度，公众无法对此进行监督，导致某些地方在协商人选之际过分看重名气、地位而忽略其它方面的因素。同时，协商者也将政协委员职务当成了可以随意奉送的荣誉――以至于让一些缺乏履职意愿、履职能力的人成为了政协委员。因此，如果只单向地谴责明星代表明星委员缺乏“责任感”，缺乏为民代言的公共精神也是有失厚道的。毕竟这种代表、委员身份可能是被“授予”的而不是自己“争取”来的，也并不见得是这些“名人”和精英所喜欢、所情愿的方式。一定程度上可以说，他们也是被“逼迫”的。而这种被动的当选形式无疑也折损了政协委员参政议政、民主监督的政治自觉性。

  　在选举的入口关没有把好的同时，在出口上也没有进行有效的疏通。许多地方对尸位素餐的政协委员完全放任自流，根本没有任何约束。对那些经年不提提案的委员，对那些从不参加政协组织的视察、参观和调查等活动的委员，对那些不作为的委员，也有责令其辞职或撤销其职务的必要性。政协委员如何作为，很大程度上关系到公众的权利是否能够有效地实现。只有让每个政协委员在其位都谋其政，政协的各项职能才能充分发挥，民主监督才会表现出应有的刚性和力度，公共权力的行使才会受到更多的制约。