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《瞭望》文章:构建和谐社会关键在党
文/本刊评论员
  2006年10月27日13:52 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  作为构建社会主义和谐社会的指针,中共十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调,构建社会主义和谐社会,关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用,坚持立党为公、执政为民,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,为构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证。

  承担领导建设社会主义和谐社会的崇高使命,这是由中国共产党作为执政党的性质和地位所决定的。在中国,办任何大事,都离不开党的领导。加强和改善党的领导,是我们党的根本原则。十六大通过的新党章首次规定:“党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用”,并提出了“完善领导体制”,“增强执政能力”的任务。领导建设社会主义和谐社会,则是提高党的执政能力的具体要求。在我国社会发生深刻变革的历史进程中,能否建设一个全体人民各尽所能、各得其所而又和谐的社会,是对我们党执政能力的又一次严竣考验。

  构建社会主义和谐社会,在广义上是包括经济、政治、文化、社会在内的全部事务,在狭义上,则是同经济、政治、文化并列且有自己特定领域及其规律的社会事务,确切说是指社会建设及管理的诸问题,例如社会安全、社会救济……在这个意义上,我们所熟悉的、所常说的党对经济建设的领导并不完全等同于对政治建设、文化建设尤其是社会建设的领导。它们既有联系、又有区别,有共性的方面、又有个性的方面。比较而言,社会事务更具综合性、关联性、复杂性,因而,更增添了党对社会事务领导的复杂程度和困难程度。

  构建社会主义和谐社会关键在党,是由于广大党员尤其是各级领导班子和党员干部对社会主义和谐社会的认识水平,决定着党对构建和谐社会的领导水平和建设水平。从我们党领导社会主义建设的历史经验来看,党在建立市场经济方面懂得比较多了,完善民主政治方面也有不小进步,甚至在先进文化建设方面也积累了初步经验,但在和谐社会建设方面还有很大的未知的必然王国。也就是说,知之不多,甚至还存在误区或糊涂思想。所以,我们要从认识入手,提高构建社会主义和谐社会的能力。先是在省部级主要领导同志中,然后在各级领导干部乃至基层干部及广大党员中都需要具有必要的、合格的能力,才能加强党的领导,发挥政治保证作用。

  这种能力从哪里来?从根本上说,是从实践中来。能力的有无和大小,主要取决于我们对社会和谐的本质属性的理解,对中国特色社会主义建设的条件下,社会和谐与市场经济、民主政治、先进文化的互动关系及作用的把握和应用。事情办好了,和谐有进步,说明我们的能力有提高;反之,就是认识没有进步或者说一些人还处于蒙昧或落后的状态。

  毛泽东说过一句话,现在看依然是正确的。他说,不论做什么事,不懂得那件事的规律,你就不知道如何做,就不能做好那件事。

  构建社会主义和谐社会关键在党,也由于党动员发动群众的能力,决定着构建和谐社会的社会动力与合力。人民群众是推动社会历史前进的动力,同样也是构建社会主义和谐社会的动力。我们要建立的和谐社会,就是全体人民共同建设、共同享有经济社会发展成果的社会。群众的认同度、参与度、满意度,决定着和谐社会建设的广度、深度和进度。因此,各级党组织和党员干部要牢固树立群众观点,一切相信群众,一切依靠群众,认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律,千方百计把群众工作做深做细做实,始终保持党同人民群众的血肉联系。只要把人民群众的发展共识和要求凝聚到构建社会主义和谐社会的目标上来,把人民群众的创造热情和创新能力倾注到构建和谐社会的实践中去,党领导构建社会主义和谐社会就会拥有坚实的群众基础和不竭的创新活力。

  构建社会主义和谐社会关键在党,还由于党的人才工作质量,决定着和谐社会的建设质量。本世纪头二十年,是我们必须紧紧抓住并且大有可为的战略机遇期,也是我们建设社会主义和谐社会的历史时段。跟其他建设一样,构建和谐社会,需要各方面的专门人才。六中全会《决定》指出,要“建设宏大的社会工作人才队伍”。“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。这一对人才队伍建设的新论断,表明了中央对社会工作人才的高度重视,也表明了社会工作人才对于和谐社会建设的极端重要性和紧迫性。这是中央对党管人才工作提出的新要求。这就要求各级党政领导和人才工作部门要具备识才的眼光,用才的魄力和容才的雅量,为社会工作人才创造一个干事业、干成事业的环境和氛围。通过建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障,确定职业规范和从业标准,加强专业培训,提高社会工作人员职业素质和专业水平;制定人才培养规划,加快高等院校社会工作人才培养体系建设,抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才;充实公共服务和社会管理部门,配备社会工作专门人员,完善社会工作岗位设置,通过多种渠道吸纳社会工作人才,提高专业化社会服务水平。

来源:新华网-《瞭望新闻周刊》 (责任编辑:刘锋)
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